“一站式”解决群众诉求

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

□本报记者 赵桐 通讯员 孙文

“我们的工资收到了，太感谢你们了！”近日，临淄区金山镇劳动人事争议调解员刘筱筱收到务工人员董某的来电，表示对她们的调解非常满意。

事情还得从今年5月份说起。董某是河南人，去年2月份与老家30多名老乡到金山镇某重点项目施工工地务工。今年5月份，离家多时的他们想结清工资回家，但细算下来拖欠工资合计100多万元，他们便来到金山镇“一站式”矛调中心寻求帮助。

“因涉及到的人数较多，在了解到他们的诉求后，矛调中心迅速将案件提级处理，汇报给镇党委，由副书记牵头镇劳动人事争议调解委员会，成立专班调处。”刘筱筱说，经与施工单位、企业对接后，了解到企业前期施工已经垫付了近千万元用于支付工人工资，短时间内很难再支付这100多万元。经过研判，金山镇劳动人事争议调解委员会及时介入，充分发挥建设单位的“兜底”保障作用，通过组织施工单位、建设单位进行多次沟通协调，根据《农民工工资保障条例》，协调建设单位先期拨付资金60万元，以缓解施工单位燃眉之急，并发挥镇自主设立的农民工工资保障共管账户的作用，从中支付一部分资金，保障剩余钱款顺利支付。

金山镇位于临淄区南部，全镇“四上”企业119家，其中规上工业企业75家，上市公司8家，在职职工多达2万人；省市区重点项目近50个，每月固定资产投资接近10亿元；高峰时期，外来务工人员多达2.8万人，接近全镇常驻人口的40%。因此，企业多、建设工地多、务工人员多是金山镇的明显特点。

为切实保障务工人员权益，2022年初，金山镇将“三位一体”劳动纠纷多元化解中心纳入综治“一站式”矛调中心，成立以镇党委副书记牵头多部门参与的欠薪预警、联动办案机制，同时针对建筑安装类工程项目，职能部门监管缺失、欠薪问题民工工资。”刘筱筱介绍。

今年，针对频发的问题，金山镇自发成立了一支2000万元的农民工工资保障共管账户，账户由在建项目企业、镇政府共同管理，资金使用时需要管理方共同确认，账户资金动态管理，使用后立即补充上，有效解决资金周转不灵、恶意拖欠工资、包工头跑路等极端情况。

金山镇在双创中心、镇矛调中心、齐鲁化学工业区警务服务中心建设了1个劳动人事争议调解中心和2个调解室，安排调解员坐班，形成“一体两翼”服务架构，全方位覆盖、并就近服务于中、西、东三个区域的企业，实现矛盾纠纷园区内就近反映、第一时间解决。“我们还在十六化建等务工人员较多的5个项目工地建设了‘微型维权站’，这是建在农民工工作岗位旁边的维权点，可以实现工人不出厂门口，就能反映诉求。”刘筱筱说。

为了分类处理各种矛盾纠纷，实现闭环管理，金山镇还创新模式，搭建“1+8+N”运行体系：“1”是指1个“指挥部”，即镇矛调中心的受理转办平台；“8”是指6个工作片+1个社区管理办公室+1个齐鲁化工区警务服务中心共计8个实体工作地点；“N”指网格员、调解员、律师、“五老”志愿者等N种力量及N个职责。

“依托‘1+8+N’运行体系，融合信访、人民调解、热线、劳动人事争议调解、司法等职能，做到信息联通、力量联动、案件联调，实现了群众诉求‘一站式’受理，矛盾纠纷‘一揽子’解决。”金山镇党委副书记胡立国说。

今年以来，金山镇矛调中心共受理案件3191件，其中镇级以上信访65件、12345市民热线2816件、劳动人事争议调解310件，化解率达92%。

“下一步，我们将持续打造‘枫桥经验’的金山实践新样板，积极维护社会和谐稳定，助推‘和美金山’建设再上新台阶。”胡立国表示。

编辑：孔鼎

二审：王磊

终审：刘刚

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